مأزق إنتاج النخب في الأردن ـ بقلم: راكان السعايدة

مأزق إنتاج النخب في الأردن راكان السعايدةنقيب الصحفيين الأردنيين السابق مأزق إنتاج النخب في الأردن راكان السعايدةنقيب الصحفيين الأردنيين السابق مدار الساعة ـ نشر في 2026/08/22 الساعة 13:09 ليس شأناً خافياً، ولا أمراً معقداً صعباً، إدراك مأزق الدولة في القدرة المحدودة على إنتاج نخب تقود الإدارة العامة، سياسياً ووظيفياً ومهنياً.والمسألة لا تتعلق بقيادة الإدارة العامة فقط، وكأنها كل شيء، فهذا، إن كان طبيعياً في الأحوال العادية، فهو غير مقبول في أوقات صعبة ومعقدة تحتاج فيها الدولة لمن يعرف كيف يخاطب الرأي العام ويحشده حولها.هذا مأزق يكشف، دون مواربة، أن الدول تخطئ عندما لا تختبر مسؤوليها في الظروف العادية، لأنهم في اللحظات الصعبة قد يصبحون نقطة ضعف في بنيتها؛ بقدرة متواضعة على الدفاع عن سياساتها، وضعف في شرح ما تواجهه من تعقيدات، وقصور في تفسير التوازنات التي تُجبر عليها والمسارات التي قد تسلكها اضطراراً.ما السبب؟إن معرفة السبب تستدعي سؤالاً مفصلياً وإجبارياً في آن: هل المؤسسات ذات الصلة تنتج، فعلياً، نخباً وقيادات ورجال حكم؟وقبل الإجابة عن هذا السؤال، لا بد أولاً من الإجابة عن سؤال تأسيسي آخر: ما عمق ديمقراطيتنا، وما مدى التزامنا بشروطها؟الإجابة عن هذا السؤال مسألة جوهرية، لا بوصفها مدخلاً أساسياً في تحليل وفهم واقع هذه المؤسسات فحسب، وإنما أيضاً في فهم أنماط التفكير التي أسست بيئة إنشائها، والمتغيرات التي طرأت عليها، والأهداف التي يعاد صياغتها وترتيبها لتحديد اتجاهاتها وأدوارها.في الغالب، وهكذا تعلمنا التجارب، أن الدول الديمقراطية تنتج نخبها وقياداتها ورجال الحكم فيها عبر مؤسسات مدنية وسياسية رئيسية، في مقدمتها البرلمان والنقابات والأحزاب والإدارات المحلية.. هذا جوهر المسألة.وبما أننا دولة تصنف ديمقراطية، فالأصل أن يكون الأمر عندنا كذلك، شأننا شأن تلك الدول في إنتاج النخب، لكن واقعنا يبدو مختلفاً، ليس بسبب خلل في الإطار المؤسسي والدستوري الناظم للعمل العام، وإنما بسبب بيئة سياسية متدخلة في تشكيل قواعد عمل هذه المؤسسات، وهندسة قوانينها للتأثير الفعال في مدخلاتها ومخرجاتها.كيف تم ذلك، وما الذي أنتجه؟ببساطة، تم من خلال أطر عديدة، من بينها:أولاً: تعديلات القوانين، وبخاصة قوانين الانتخاب والأحزاب والإدارة المحلية، التي عُدّلت مراراً وفق حسابات سياسية لم تكن دائماً متطابقة...