L'Europe salue le cessez-le-feu entre les États-Unis, Israël et l'Iran, malgré des incertitudes persistantes.

Les dirigeants européens ont salué l'accord initial de cessez-le-feu entre les États-Unis et l'Iran, bien que les questions clés qui touchent leurs propres intérêts - telles que l'accès au détroit d'Ormuz, stratégiquement crucial - restent vagues et incertaines.La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré que l'accord négocié par le Pakistan apporterait une "désescalade indispensable" au Moyen-Orient, tandis que le chancelier allemand Friedrich Merz a appelé à une solution conduisant à une "fin durable de la guerre".Le Premier ministre espagnol Pedro Sánchez, qui s'est imposé comme l'un des plus fervents détracteurs européens des frappes israélo-américaines, a déclaré que le cessez-le-feu était une "bonne nouvelle", mais qu'il ne devait pas "nous faire oublier le chaos, la destruction et les vies perdues"."Le gouvernement espagnol n'applaudira pas ceux qui mettent le feu au monde simplement parce qu'ils se présentent avec un seau", a écrit M. Sánchez sur les réseaux sociaux. "Ce qu'il faut maintenant, c'est de la diplomatie, de la légalité internationale et de la PAIX.L'accord a été conclu à la onzième heure mardi soir après une forte escalade des menaces du président américain Donald Trump, qui avait menacé de "faire sauter" tous les ponts et toutes les centrales électriques en Iran si le pays refusait de rouvrir Ormuz."Une civilisation entière mourra ce soir, pour ne plus jamais revenir", a déclaré M. Trump, dans des remarques extraordinaires qui n'ont pas été contestées par les dirigeants européens.À l'approche de l'échéance, le Pakistan a présenté une proposition de cessez-le-feu de deux semaines que les deux parties ont fini par accepter. Ce plan, qui se décline en dix points, constitue "une base viable sur laquelle négocier" un accord plus large, a déclaré M. Trump par la suite.Cette avancée laisse toutefois plusieurs questions cruciales sans réponse pour les Européens, qui ont été largement tenus à l'écart du processus diplomatique et s'efforcent de contenir les retombées d'une guerre aux conséquences en cascade.Qu'en est-il d'Ormuz ?Le principal d'entre eux est le détroit d'Ormuz, une voie navigable étroite qui transportait un cinquième des approvisionnements mondiaux en pétrole et en gaz et qui est pratiquement bloquée depuis le début des frappes américano-israéliennes, le 28 février. Cette fermeture effective a fait grimper en flèche les prix du pétrole et du gaz dans le monde entier, suscitant des craintes de pénurie, de rationnement et de stagflation.Les Européens ont exprimé à plusieurs reprises leur volonté de contribuer à la sécurisation d'Ormuz, mais seulement après la fin de la phase chaude du conflit, compte tenu des risques élevés liés au déploiement de moyens militaires sur cette voie maritime, dont la géographie complexe favorise la guerre asymétrique menée par Téhéran.Maintenant que l'accord de cessez-le-feu est sur la table, les Européens seront invités à tenir leur promesse. L'accent sera mis sur une coalition naissante de plus de 40 pays d'Europe et d'ailleurs qui, la semaine dernière, s'est engagée à sécuriser Ormuz.Cependant, on ne s'attend pas à ce que tous les pays contribuent de la même manière. Le déminage et l'escorte des navires sont des opérations coûteuses que seules certaines armées peuvent se permettre.Le président français Emmanuel Macron a déclaré mercredi qu'une quinzaine de pays travailleraient à une "mission strictement défensive, en coordination avec l'Iran, lorsque les conditions seront réunies pour permettre la reprise du trafic", sans fournir de détails précis.Il est peu probable que le passage par Ormuz revienne de sitôt au statu quo d'avant-guerre. Le ministre iranien des Affaires étrangères, Seyed Abbas Araghchi, a déjà déclaré que l'armée iranienne resterait impliquée dans les décisions concernant le passage et les conditions.Entre-temps, Donald Trump a lancé l'idée d'une "coentreprise" avec l'Iran pour faire payer des droits aux navires qui traversent le détroit, un système que Téhéran a déjà mis en place de son côté."C'est un moyen de sécuriser le détroit, mais aussi de le protéger de beaucoup d'autres personnes", a déclaré DonaldTrump à la chaîne ABC après l'annonce du cessez-le-feu. "C'est une très bonne chose.Pour les Européens, tout système de péage, quel qu'en soit le gestionnaire, serait inacceptable.La Convention des Nations unies sur le droit de la mer (UNCLOS) interdit l'imposition de frais pour un simple transit. Bien que les États-Unis et l'Iran fassent partie des quelques pays qui n'ont pas ratifié la convention, ses règles sont devenues un droit coutumier dans le monde entier.La haute représentante Kaja Kallas a déclaré précédemment qu'Ormuz, en tant que bien public mondial, ne pouvait faire l'objet de "systèmes de paiement au passage".Qu'en est-il des sanctions ?Une autre question qui préoccupe inévitablement les Européens est celle de la levée des sanctions, qui, selon Téhéran, est l'un des dix points de l'accord de cessez-le-feu.L'UE a mis en place un vaste régime de sanctions contre l'Iran qui couvre la prolifération nucléaire, les violations des droits de l'homme, la répression des manifestants et le soutien militaire à l'invasion massive de l'Ukraine par la Russie.Au début de l'année, les 27 États membres ont décidé de désigner le Corps des gardiens de la révolution islamique (CGRI) de l'Iran comme une organisation terroriste. Le CGRI est chargé d'assurer la survie du régime clérical et contrôle aujourd'hui le détroit d'Ormuz et désormais beaucoup d'autres choses dans le pays.Dans le cadre d'un accord conclu en 2015, l'Iran avait accepté de limiter son programme nucléaire en échange d'un allègement des sanctions imposées par l'Occident. L'UE a fait sa part, mais a dû réimposer des restrictions après que Trump a invalidé l'accord et que Téhéran a manqué à ses obligations nucléaires.Bruxelles pourrait bientôt être confrontée à une question similaire : quand et comment accorder un allègement des sanctions à l'Iran. Le rythme sera influencé par toute décision prise par Washington au cours des négociations à venir. Après avoir menacé d'effacer la civilisation, le président américain a soudain adopté un ton positif, promettant que "l'on gagnera beaucoup d'argent"."Nous discutons et discuterons de l'allègement des tarifs douaniers et des sanctions avec l'Iran", a-t-il déclaré sur les réseaux sociaux.Une action d'envergure en faveur de l'Iran pourrait mettre les Européens dans l'embarras, étant donné que Téhéran continue de soutenir la guerre de la Russie en Ukraine, que l'accord ne semble pas couvrir.La Commission européenne s'est refusée à tout commentaire à ce sujet, arguant que discuter d'un allègement des sanctions à ce stade était "spéculatif et hypothétique".Qu'en est-il du Liban ?Les Européens gardent également un œil nerveux sur le Liban, un pays multiethnique fragile qui a été durement touché par l'action militaire d'Israël, d'abord à Gaza, puis en Iran.L'armée israélienne a étendu ses opérations terrestres dans le sud du Liban en lançant des tirs d'artillerie et des frappes aériennes contre le Hezbollah, la milice chiite soutenue par l'Iran. L'offensive a provoqué le déplacement de plus d'un million de personnes et ouvert la voie à une occupation à long terme.Lors de l'annonce du cessez-le-feu, le Premier ministre pakistanais Shehbaz Sharif a souligné que ses dispositions s'appliqueraient au Liban "et ailleurs, avec effet immédiat".Mais peu après, le bureau du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a contredit cette affirmation, déclarant que "le cessez-le-feu de deux semaines n'incluait pas le Liban". L'armée israélienne a alors lancé une nouvelle vague de frappes aériennes sur le sud du Liban.La poursuite des attaques contre le Liban a alarmé les Européens, qui craignent que l'aggravation de l'instabilité et des souffrances ne fasse échouer les efforts du gouvernement pour renforcer l'armée nationale et affaiblir l'influence du Hezbollah.L'aggravation de la situation risque également de déclencher une vague migratoire vers l'Europe."Nous appelons Israël à cesser son opération au Liban, en respectant la souveraineté et l'intégrité territoriale du pays", a déclaré mercredi un porte-parole de la Commission européenne.Emmanuel Macron s'est fait l'écho de ce message. "Notre souhait dans ce contexte est d'être assuré que le cessez-le-feu inclut pleinement le Liban", a-t-il déclaré.L'UE a alloué une aide financière d'un milliard d'euros au Liban entre 2024 et 2027. Une partie de ces fonds est destinée à la gestion des frontières.