خطابات التكليف الملكية: بين الطموح والواقع

بقلم: د. عبد الفتاح طوقان في كل مرة يتسلم رئيس وزراء جديد مقاليد الحكم في الأردن، يتلقى كتاباً ملكياً سامياً يحمل في طياته رؤية الملك عبد الله الثاني وتطلعاته لنهضة الوطن. منذ عام ١٩٩٩ وعبر اثني عشر حكومة متعاقبة، أصدر جلالة الملك تسع رسائل تكليفية تعكس استراتيجية واضحة وحازمة لتحقيق التقدم والتنمية في شتى المجالات. لكن السؤال الذي يجب أن نطرحه بجرأة وصراحة هو: هل نجحنا فعلاً في تحويل هذه التطلعات إلى واقع ملموس على الأرض؟ الأولويات المتكررة: دليل على الالتزام الملكي تكشف دراسة تحليلية لخطابات التكليف الملكية عن نمط واضح من المواضيع المتكررة التي تعكس أولويات جلالة الملك: التحديث الاقتصادي احتل الصدارة بـ ستة تكرارات ( ٢٠٠١،٢٠٠٣،٢٠١١،٢٠١٣،٢٠١٦،٢٠٢٠) ما يدل على القناعة الملكية بأن الاقتصاد القوي هو أساس الاستقرار والازدهار من جهة وفشل حكومات لأكثر من ١٩ عاما من تحقيق هذا المطلب . وياتي بعده الإصلاح السياسي والتنمية الاجتماعية تتساويان بخمسة تكرارات، بينما الإصلاح الإداري أتى في المرتبة الرابعة بأربعة تكرارات. هذا التكرار المنتظم ليس مصادفة. إنه انعكاس للرؤية المتسقة والمدروسة التي تحكم عمل الملك، والتي تؤمن بأن التنمية الحقيقية تتطلب تدخلات متزامنة في مجالات السياسة، والاقتصاد والإدارة والمجتمع وتظهر فشل الحكومات والتي يعاد تكليفها احيانا وتدوير وزرائها احيانا اخرى في غياب المكاشفة لاسباب الفشل و انعدام المحاسبة والرقابة البرلمانية . المحتوى الجوهري: ما الذي يطلبه الملك؟ عندما نقرأ بين السطور، نجد أن جلالة الملك يطلب من حكوماته: بناء نظام سياسي حيوي يُعزز العمل الحزبي ويطور التشريعات الديمقراطية. خلق بيئة اقتصادية جاذبة للاستثمار المحلي والأجنبي، مع تسهيل الإجراءات الحكومية. تطوير جهاز حكومي كفء يقاوم الفساد ويعتمد على الشفافية والمساءلة. الاستثمار في الإنسان من خلال تحسين...