Canicule : Faut-il créer une deuxième « journée de solidarité » ?

.akst0{fill-rule:evenodd;clip-rule:evenodd}.ekcls-1{fill:#fa6ee5}Passer au contenu principalPasser à l'en-têtePasser au pied de pageMenuMenuRechercher du contenu sur le site www.20minutes.frOk20 Minutes : Actualités et infos en directREPLAYDIRECT TVActualitéActualitéSociétéMondeEconomieFaits diversSantéPolitiqueJusticeFake OffConflit israélo-palestinienGuerre en IranGuerre en UkraineCotiser plus pour financer plusFaut-il une deuxième « journée de solidarité » pour faire face aux coûts de…LIVEliveEN DIRECT Guerre au Moyen-Orient : Les Etats-Unis et l’Iran pourraient se r…LIVEliveEN DIRECT Guerre en Ukraine : Poutine attend de reprendre les négociations …LocalesLocalesNos villesÎle-de-FranceOccitanieNouvelle AquitaineGrand EstAuvergne-Rhône-AlpesBretagneProvence Alpes Côte d'AzurAuvergne-Rhône-AlpesBretagneGrand EstHauts-de-FranceÎle-de-FranceNormandieNouvelle-AquitaineOccitaniePays de la LoireProvence-Alpes-Côte d'AzurDivertissementDivertissementCultureT'as vu ?PeopleWebTélévisionCinémaSérieLivresEurovision 2026Céline DionanimauxCes créatures marines qui semblent venir d’une autre planèteÇa grimpe (et pas seulement en popularité)La princesse Kate gravit (littéralement) des sommets pour une association02:20 Provence-Alpes-Côte d'Azur Le Programme SENSATIONNELLES by Intermarché La Ginguette : le fan club de l'équipe cycliste Intermarché-Wanty Publié le 29/06/2026 à 07h02 • Mis à jour le 29/06/2026 à 07h02 Souvenez-vous, c’était en juillet 2025 et la France finissait sa première canicule de l’été. François Bayrou alors Premier ministre formulait l’idée, pour l’heure semble-t-il oubliée, de supprimer deux jours fériés aux Français. Sa proposition, mise sur le compte du lourd déficit budgétaire de l’Etat, n’avait pas rencontré l’enthousiasme. Sans doute s’était-il inspiré de la canicule de 2003 après laquelle l’Assemblée nationale, où siégeait un Bayrou jeune député, votait la création d’une « journée de la solidarité » afin de mieux équiper contre les canicules les Ehpad et centres d’accueils de personnes en situation de grande dépendance, et s’éviter de nouveau drame. Plus de 15.000 personnes sont décédées de la canicule il y a vingt-trois ans. Concrètement cela s’était traduit par la suppression du lundi de Pentecôte férié, aménagée ensuite en journée de travail supplémentaire non rémunérée en lieu et quoi les entreprises payent à l’Etat une cotisation égale à 0,3 % de leur masse salariale brute. En 2023, celle-ci a rapporté 3,2 milliards d’euros contre 2,3 milliards d’euros peu après sa création. Des sommes qui viennent alimenter la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie (CNSA), une branche de la Sécu, au budget de 42,5 milliards. Une vingtaine d’années plus tard et alors que la France traverse une nouvelle canicule, quel bilan tirer de cette loi ? « Très concrètement, tous les Ehpad, les soignants que vous avez dans les Ehpad sont financés par les journées de solidarité. Tous les accompagnants au domicile des personnes en situation de handicap sont aussi en partie financés par la journée de solidarité », a expliqué en mai dernier à TF1 Maëlig Le Bayon, le directeur de la CNSA. Aussi, les Ehpad et services hospitaliers disposent tous a minima une salle climatisée. Mais tous les fonds récoltés n’ont semble-t-il pas profité à une meilleure prise en charge de personnes fragiles. A intervalle régulier, en 2009 puis à nouveau en 2017, la direction de l’association AD-PA (directeurs d’établissements pour personnes âgées) alertait de « détournements de crédits », réattribués à d’autres usages et qu’il chiffrait en 2018 à 6 milliards d’euros. « C’est l’illustration d’un problème général de la politique sociale française qui veut tout faire », observe vingt-trois ans plus tard André Lardeux, alors rapporteur de cette loi au Sénat. « A l’époque je disais déjà qu’une journée n’était pas suffisante d’autant qu’on l’avait élargie aux personnes handicapées », ajoute-t-il. De là à envisager la création d’une seconde « journée de la solidarité » ? « L’idée de cette journée avait été largement approuvée au début, mais plus on s’éloignait de l’événement, moins les gens étaient partants », continue André Lardeux. « Le contexte politique actuel est très défavorable. Avec peu ou pas de majorité, un calendrier électoral qui arrive [élection présidentielle en 2027, suivie de probables élections législatives] et une Assemblée peuplée de fous. L’ordre du jour ce [vendredi] matin est un débat du jour sur la loi "euthanasie", remarquez ça peut être une solution », raille l’ancien sénateur UMP du Maine-et-Loire, retraité du Parlement en 2011, qui connaît ses classiques : « L’un des grands problèmes en France reste qu’on ne travaille pas assez sur une vie, même si cela est désormais facile à dire pour moi. » Découvrez l‘ensemble de nos applications 20 Minutes ! La fréquentation de 20 Minutes est certifiée par l‘ACPM