المنافسة والتنظيم في قطاع الطاقة

ليفينت يلماز - يني شفق - ترجمة وتحرير ترك برس

شهد يومَا الجمعة والسبت من الأسبوع الماضي انعقاد قمة بالغة الأهمية خُصِّصت لأسواق الطاقة. فقد نُظّمت «قمة التنظيم والمنافسة في أسواق الطاقة» بشكل مشترك بين هيئة تنظيم ومراقبة سوق الطاقة وهيئة المنافسة، وأُقيمت في أنطاليا بمشاركة واسعة جدًا.

وفي القمة التي ألقى كلمات افتتاحها كلٌّ من وزير الطاقة والموارد الطبيعية ألب أرسلان بيرقدار، ورئيس هيئة تنظيم سوق الطاقة مصطفى يلماز، ورئيس هيئة المنافسة بيرول كوله، أجرى جميع أصحاب المصلحة في القطاع على مدى يومين تقييمات شاملة. وكان من بين أبرز بنود جدول أعمال القمة، التي كنتُ أحد المشاركين فيها، موضوع أمن الإمدادات في ظل تأثير الحرب المستمرة.

تعمل تركيا منذ فترة طويلة على تنفيذ تخطيط جادّ في مجال الطاقة من خلال استراتيجية تنويع مصادر الإمداد. ومن هذا المنطلق، تُعدّ تركيا واحدة من أقل الدول تأثرًا من ناحية الإمدادات بالحرب التي أثّرت في العالم كله وأثارت مخاوف مرتبطة بالتوريد. وبالطبع، ليس من الممكن تجنّب التأثيرات السعرية بشكل كامل، لكن ينبغي التوقف عند تصريحات الوزير بيرقدار المتعلقة بالخطوات الرامية إلى تقليل التأثير إلى أدنى حد عبر آلية «إيشيل موبيل».

تشهد أسواق الطاقة في تركيا تحولًا مهمًا. ومن الواضح أنّ تحرير السوق قد وفّر عددًا من المزايا. لكن إنشاء المنافسة والحفاظ عليها في مجالات معيّنة يكتسب أهمية بالغة. وفي هذا السياق، نعلم أنّ هيئة المنافسة تقوم بأعمال حديثة وتقنية للغاية، وأنها تتابع السوق عن كثب. ومن هذه الزاوية، فإنّ مثل هذه الاجتماعات الهادفة إلى تعزيز التفاعل بين صانعي السياسات والجهات المنفّذة تكتسب أهمية كبيرة. كما أنّ النهج الاستشرافي الذي تتبناه هيئة المنافسة يقدّم إسهامات كبيرة جدًا في ترسيخ التنافسية داخل سوق الطاقة. وإلى جانب ذلك، فإنّ تحقيق هذه التنافسية يحمل أهمية كبيرة من حيث تعظيم المنفعة المجتمعية.

أما أهمية هيئة تنظيم سوق الطاقة داخل القطاع، فهي بمستوى لا يمكن التشكيك فيه. فهي تمتلك، بموجب القوانين واللوائح ذات الصلة، القدرة على التأثير في كامل آلية عمل سوق الطاقة وتغييرها دفعة واحدة. ومع ذلك، فإننا نعلم أنّ الهيئة تنظم باستمرار اجتماعات مع أصحاب المصلحة، وأنها تأخذ آراء الجهات المعنية في القطاع قبل إعداد اللوائح أو تعديلها. أي أنّ هناك تفاعلًا عالي المستوى بين هيئة تنظيم سوق الطاقة والقطاع.

وبرأيي، فإنّ إحدى أهم نتائج القمة تمثّلت في تأكيد جميع أصحاب المصلحة في القطاع وتبنّيهم لاستراتيجية التحول إلى مركز لتجارة الطاقة، وهي الاستراتيجية التي شدّد عليها الوزير بيرقدار أيضًا. وبالطبع، كما هو الحال في جميع القطاعات، فإذا كان هدفكم أن تصبحوا مركزًا تجاريًا عالميًا في مجال الطاقة، فإنّ الطريق إلى ذلك يمرّ عبر منافسة قوية وتنظيمات تُطبَّق بما يتوافق مع متطلبات المرحلة.

وعندما نتناول الموضوع من هذه الزاوية، يتبيّن أنّ على كلتا المؤسستين مسؤوليات كبيرة. وأعتقد أنّ التقييمات والمقترحات التي طُرحت في هذه القمة، التي تُعدّ أولى ثمار بروتوكول التعاون الذي وقّعه رئيس هيئة المنافسة بيرول كوله ورئيس هيئة تنظيم سوق الطاقة مصطفى يلماز في يناير من هذا العام، تتضمن توجيهات مهمة للفترة المقبلة. وأتقدّم بالشكر لكل من ساهم في هذا الجهد باسم قطاع الطاقة، الذي أُعدّ أنا أيضًا جزءًا منه بصفتي الإدارية.