المحامي علاء مفلح ابو سويلم : الأمن القانوني… أساس الاستثمار وتجسيد لرؤية الدولة الأردنية

لم يعد الأمن القانوني مفهوماً نظرياً يقتصر على أروقة الفقه والقضاء، بل أصبح أحد أهم المؤشرات التي تقاس بها قدرة الدول على جذب الاستثمار وتحقيق التنمية المستدامة. فالمستثمر، قبل أن يبحث عن الإعفاءات أو الحوافز، يبحث عن بيئة قانونية مستقرة تضمن حماية حقوقه، ووضوح التزاماته، وإمكانية التنبؤ بالآثار القانونية لقراراته. لذلك أصبح الأمن القانوني اليوم أحد أعمدة الاقتصاد الوطني، لأنه يعزز الثقة ويخفض المخاطر ويرسخ استقرار المعاملات.

  ويقوم الأمن القانوني على مبادئ راسخة تتمثل في وضوح التشريعات، واستقرارها، وحسن تطبيقها، والمساواة أمام القانون، واستقلال القضاء، وسرعة الفصل في المنازعات، بما يحقق الطمأنينة للأفراد والمؤسسات على حد سواء. فالدولة التي يسود فيها القانون هي الدولة القادرة على استقطاب الاستثمار والمحافظة عليه. وفي الأردن، يحظى هذا المفهوم باهتمام متواصل في ظل رؤى جلالة الملك عبدالله الثاني، الذي أكد في مناسبات عديدة أن سيادة القانون تمثل الأساس في بناء الدولة الحديثة وتعزيز الثقة بمؤسساتها. وانسجاماً مع هذه الرؤية، جاءت رؤية التحديث الاقتصادي لتضع تطوير البيئة التشريعية والاستثمارية ضمن أولوياتها، بهدف توفير مناخ اقتصادي تنافسي يقوم على الوضوح والشفافية والاستقرار. وفي الإطار ذاته، يواصل سمو الأمير الحسين ولي العهد، دعم المبادرات الوطنية التي تعزز الابتكار والتحول الرقمي وتمكين الشباب وريادة الأعمال، وهي جميعها مسارات تتطلب منظومة قانونية مرنة ومستقرة قادرة على مواكبة التطورات الاقتصادية والتكنولوجية. وترجمةً لهذه التوجيهات، اتخذت الحكومات الأردنية خلال السنوات الأخيرة مجموعة من الإجراءات الهادفة إلى تعزيز بيئة الاستثمار، من أبرزها تطوير التشريعات الاقتصادية، وتحديث الأنظمة المرتبطة بالاستثمار، وتبسيط إجراءات الترخيص، والتوسع في الخدمات الحكومية الرقمية، وتسهيل ممارسة الأعمال، بما يسهم في رفع كفاءة الإدارة العامة وتعزيز اليقين القانوني للمستثمرين. غير أن الأمن القانوني لا يتحقق بإصدار القوانين فحسب، بل يتطلب استقرارها، وتجنب التعديلات المتكررة غير المدروسة، وتوحيد المبادئ القضائية، وضمان التنفيذ الفاعل للأحكام، لأن الثقة بالقانون تنشأ من وضوحه واستقرار تطبيقه أكثر مما تنشأ من كثرة النصوص. كما أن الأمن القانوني يمثل ضمانة للمواطن بقدر ما يمثل ضمانة للمستثمر، فهو يحمي الحقوق والحريات، ويصون الملكية الخاصة، ويعزز مبدأ المشروعية وخضوع الجميع لحكم القانون. إن الاستثمار الحقيقي يبدأ من الثقة، والثقة لا تُبنى إلا بسيادة القانون. وكلما نجح الأردن في ترسيخ الأمن القانوني من خلال تشريعات مستقرة، وقضاء مستقل، وإدارة عامة كفؤة، ازدادت قدرته على استقطاب الاستثمارات النوعية وتحقيق التنمية الاقتصادية المستدامة. فالأمن القانوني ليس مجرد مبدأ دستوري، بل هو استثمار في مستقبل الدولة، وضمانة لحقوق الإنسان، ورسالة واضحة بأن العدالة وسيادة القانون هما أساس التنمية والازدهار.