الحماية القانونية للعلم الأردني ـ بقلم: أ. د. ليث كمال نصراوين

الحماية القانونية للعلم الأردني أ. د. ليث كمال نصراوينأستاذ القانون الدستوري – عميد كلية الحقوق في جامعة الزيتونة الحماية القانونية للعلم الأردني أ. د. ليث كمال نصراوينأستاذ القانون الدستوري – عميد كلية الحقوق في جامعة الزيتونة مدار الساعة (الرأي الأردنية) ـ نشر في 2026/04/16 الساعة 00:22 يحتفل الأردنيون اليوم بمناسبة عزيزة على قلوبهم هي اليوم الوطني للعلم، بما يحمله من رمزية للدولة وتجسيد لهويتها الوطنية ووحدتها السياسية. وقد حرص المشرع الأردني على إيلاء هذه الراية الوطنية عناية قانونية متكاملة، تبدأ من الدستور وتمتد إلى قانون الأعلام الأردنية والتعليمات التنفيذية الصادرة بمقتضاه، بما يعكس وعيا تشريعيا بأهمية صون هذا الرمز الوطني وتوفير الضمانات القانونية الكفيلة بحمايته.فقد أفرد الدستور الأردني في المادة (4) منه أحكاما تفصيلية تتعلق بالشكل العام للعلم الأردني ومقاييسه وأبعاده، ليصدر استنادا إلى هذا النص قانون خاص هو قانون الأعلام الأردنية رقم (6) لسنة 2004، الذي يتناول الإطار العام الناظم للأحكام المرتبطة بهذا الرمز الوطني. فقد اعتمد هذا القانون نهجا تشريعيا يقوم على تقرير قواعد عامة توجب رفع الراية في مواقع سيادية أساسية، كمراكز الحدود والمطارات والموانئ والسفن، مع منحها مكان الصدارة بحيث لا يعلو عليها أي علم آخر، وأن تحظى بمكان متقدم عند رفعها مع أعلام الدول أو المؤسسات. كما نظم القانون مسألة رفع أعلام الدول الأجنبية، فحظر استخدامها إلا في نطاقات محددة وبشروط تضمن اقترانها بالعلم الأردني واحترام مكانته.وفي مقابل هذا التنظيم العام، أحال قانون الأعلام الأردنية في المادة (4) منه العديد من الموضوعات التفصيلية إلى تعليمات تنفيذية يصدرها مجلس الوزراء لهذه الغاية، تتعلق بتحديد المواقع التي يرفع فيها العلم الأردني، والمناسبات المرتبطة به، وشروط صناعته، وآلية استبداله، والترتيبات الخاصة باستخدامه في مراسم الجنازات، وهو ما يؤكد اعتماد بنية تنظيمية تقوم على التكامل بين القانون والتعليمات.وعلى صعيد الحماية الجزائية، نصت المادة (11) من القانون على حظر استعمال العلم الأردني لأغراض الدعاية أو كعلامة تجارية، ومنع رفعه إذا كان باليا أو ممزقا أو في حالة لا تليق بمكانته، كما أوجبت عدم عرض أعلام المؤسسات الخاصة إلا إلى جانبه وبوضع أدنى منه. وجرّم القانون في المادة (12) جميع صور الإ...