"الدُّسْتور" في مُواجَهَةِ تَحَدِّياتِ الواقِع!

يَطْرَحُ هَذا الواقِعُ أَمامَنا إِشْكالِيَّةً تَتَمَحْوَرُ حَوْلَ صِلَةِ الدُّسْتورِ كَوَثيقَةٍ مُعَبِّرَةٍ عَنْ وَحْدَةِ البِلادِ وَخُضوعِها لِمَبادِئَ جامِعَةٍ بِالواقِعِ الذي يُشَكِّلُ تَحَدِّيًا لِهَذِهِ الوَحْدَةِ وَهَذِهِ المَبادِئ. الأَمْرُ الذي يَنْطَبِقُ على بُلْدانٍ عَرَبِيَّةٍ أُخْرى تُعاني أَيْضًا مِنْ تَحَدِّياتِ الواقِعِ لِلدُّسْتورِ وَتَجاوُزِهِ وَانْتِهاكِه.إِنَّ التَّجارِبَ الدُّسْتورِيَّةَ في العالَمِ العَرَبِيِّ تَرْجِعُ إلى عامِ 1861، حينَ أَعْلَنَتْ تونِس، في عَهْدِ البايِ مُحَمَّدِ الصّادِقِ، أَوَّلَ دُسْتورٍ يَنُصُّ على فَصْلِ السُّلُطاتِ وَالمُساواةِ بَيْنَ الرَّعايا. في وَقْتٍ كانَتْ فَرَنْسا هِيَ التي تَضْغَطُ مِنْ أَجْلِ إِقْرارِ هَذِهِ المَبادِئ. إِلّا أَنَّ المَسْأَلَةَ الدُّسْتورِيَّةَ تَطَوَّرَتْ سَريعًا وَأَصْبَحَتْ مَطْلَبًا سِياسِيًّا. وَأَمامَ ضَغْطِ رِجالِ التَّنْظيماتِ في الدَّوْلَةِ العُثْمانِيَّة، أَقَرَّ السُّلْطانُ عَبْدُ الحَميدِ الثّاني الدُّسْتورَ عامَ 1876 في بِدايَةِ عَهْدِه، إِلّا أَنَّهُ عَلَّقَ العَمَلَ بِهِ بَعْدَ حَوالَيْ السَّنَةِ مِنْ إِقْرارِه.دستور عام 1920 أرسى أوّل ديمقراطية عربيةفي تِلْكَ الآوِنَة، تَحَوَّلَتِ المَسْأَلَةُ الدُّسْتورِيَّةُ إلى عُنْوانٍ لِلنَّشاطِ السِّياسِيّ، بَل إلى بَعْثِ الحَياةِ السِّياسِيَّةِ بِمَعْناها الحَديث. وَقَدْ أَثْمَرَ نِضالُ الجَمْعِيّاتِ مِثْلَ (تُرْكْيا الفَتاة) وَ(الاتِّحادِ وَالتَّرَقّي) في إِعْلانِ الدُّسْتورِ بَعْدَ انْقِلابٍ عَسْكَرِيٍّ في يولْيو/تَمّوز 1908، وَلِفَتْرَةٍ وَجيزَةٍ اعْتَقَدَ رِجالُ الإِصْلاحِ أَنَّ الدَّوْلَةَ إِزاءَ تَحَوُّلٍ جَذْرِيّ، وَأَنَّ الِانْقِلابَ الدُّسْتورِيَّ هُوَ بِمَثابَةِ ثَوْرَةٍ فَرَنْسِيَّة، حَتّى أَنَّ سُلَيْمانَ البُسْتانِي كَتَب: "إِنَّ الدَّوْلَةَ سَتَعودُ إلى قُوَّتِها في غُضونِ رُبْعِ قَرْنٍ مِنَ الزَّمَن". وَقَدْ أَطْلَقَ الدُّسْتورُ بَعْدَ إِعْلانِهِ الحُرِّياتِ العامَّةَ وَنَفَّذَتِ الحُكومَةُ انْتِخاباتِ مَنْدوبينَ عَنِ الوِلايات. لَكِنَّ النَّزْعَةَ الطّورانِيَّةَ غَلَبَتْ على حُكّامِ الدَّوْلَةِ وَوَرَّطُوا الدَّوْلَةَ في الحَرْبِ العالَمِيَّةِ الأولى التي كانَتْ بِمَثابَةِ إِعْلانٍ لِنِهايَةِ الدَّوْلَةِ العُثْمانِيَّة.وَبَ...