عَن "اللّوبي" العَرَبيِّ الغائِب!

في عالَمٍ يَحْتَكِمُ إِلى مَنْطِقِ القُوَّةِ البَحْتِ لا إِلى نُصوصِ القانونِ الدَّوْلِيّ، وَمِنْ دونِ أَيِّ الْتِزاماتٍ أَخْلاقِيَّة، يَكْتَشِفُ الفاعِلُ السِّياسِيُّ أَنَّ إيمانَهُ بِعَدالَةِ قَضِيَّتِهِ لا يَكْفي وَحْدَهُ لِإِقْناعِ العالَمِ بِأَنَّ هَذِهِ القَضِيَّةَ عادِلَة.النُّفوذُ هُوَ القُدْرَةُ عَلى فَرْضِ رُؤْيَتِكَ كَجُزْءٍ مِنَ الواقِع، لَكِنَّ المُعْضِلَةَ التي تَظَلُّ تُؤَرِّقُ صانِعَ القَرارِ العَرَبِيَّ هِيَ: كَيْفَ يَتَحَقَّقُ هَذا النُّفوذُ في ظِلِّ تَعْقيداتِ المَشْهَدِ الدَّوْلِيِّ الرّاهِن؟.الدولة التي تمتلك موارد من دون "لوبي" هي كمن يمتلك طاقة من دون مُحرّكلَطالَما رَكَّزَتِ الدِّراساتُ الكْلاسيكِيَّةُ لِلْمَدْرَسَةِ الواقِعِيَّة، لا سِيَّما في أَعْقابِ الحَرْبِ العالَمِيَّةِ الثّانِيَة، عَلى مَفاهيمِ القُوَّةِ الصُّلْبَة. كانَ تَعْريفُ القُوَّةِ حينَها مُتَمَحْوِرًا حَوْلَ التُّرْسانَةِ العَسْكَرِيَّةِ التَّقْليدِيَّة، وَالقُدُراتِ النَّوَوِيَّة، وُصولًا إِلى الأَسْلِحَةِ البِيولوجِيَّةِ وَالكيمْيائِيَّة. وَمَعَ تَطَوُّرِ النِّظامِ الدَّوْلِيّ، أُضيفَ الاقْتِصادُ كَرَكيزَةٍ أَساسِيَّة، ثُمَّ جاءَتْ صَدْمَةُ النَّفْطِ الأُولى عامَ 1973 لِتَضَعَ المَوارِدَ الطَّبيعِيَّةَ في قَلْبِ مُعادَلاتِ القُوَّة. وَمَعَ ذَلِك، ثَمَّةَ فَجْوَةٌ تَحْليلِيَّةٌ كَبيرَةٌ ظَلَّتْ قائِمَة؛ فَامْتِلاكُ هَذِهِ المَوارِد، مَهْما بَلَغَتْ ضَخامَتُها، لَمْ يُتَرْجَمْ بِالضَّرورَةِ إِلى نُفوذٍ سِياسِيٍّ في العَواصِمِ الغَرْبِيَّة، وَالسَّبَبُ يَكْمُنُ في غِيابِ جَماعاتِ الضَّغْطِ أَوْ ما يُعْرَفُ بِـ"اللّوبِي".لَطالَما عَرَفَتِ السِّياساتُ الغَرْبِيَّةُ دَوْرَ جَماعاتِ الضَّغْطِ كَجُزْءٍ أَصيلٍ مِنْ مُمارَسَتِها الدّاخِلِيَّة، لَكِنَّ دَوْرَها في السِّياسَةِ الخارِجِيَّةِ ظَلَّ لِعُقودٍ بَعيدًا عَنِ الرَّصْدِ الأَكاديمِيِّ الدَّقيق. الحَقيقَةُ أَنَّ اللّوبِي هُوَ التَّرْجَمَةُ العَمَلِيَّةُ لِلْقُوَّةِ الخام؛ هُوَ الوَسيطُ الذي يُحَوِّلُ المالَ وَالسِّلاحَ وَالمَوْقِعَ الجُغْرافِيَّ وَوَفْرَةَ المَوارِدِ إِلى نُفوذٍ مَلْموس.بِعِبارَةٍ أُخْرى، إِذا كانَتِ الدَّوْلَةُ تَمْتَلِكُ مَوارِدَ قُوَّةٍ وَلا تَمْلِكُ "اللوبِي"، فَهِيَ كَمَنْ يَمْتَ...